国家质量监督检验检疫总局令（第176号）

  《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》已经2015年7月10日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

  第二条在中国境内生产、销售的汽车和汽车挂车（以下统称汽车产品）的召回及其监督管理，适用本办法。

  第三条汽车产品生产者（以下简称生产者）是缺陷汽车产品的召回主体。汽车产品存在缺陷的，生产者应当依照本办法实施召回。

  第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）负责全国缺陷汽车产品召回的监督管理工作。各级产品质量监督部门和出入境检验检疫机构依法履行职责。

  第五条质检总局根据工作需要，能委托省级产品质量监督部门和出入境检验检疫机构（以下统称省级质检部门），在本行政区域内按照职责分工分别负责境内生产和进口缺陷汽车产品召回监督管理的部分工作。

  质检总局缺陷产品召回技术机构（以下简称召回技术机构）按照质检总局的规定承担缺陷汽车产品召回信息管理、缺陷调查、召回管理中的具体技术工作。

  第六条任何单位和个人有权向产品质量监督部门和出入境检验检疫机构投诉汽车产品有几率存在的缺陷等有关问题。

  第七条质检总局负责组织建立缺陷汽车产品召回信息管理系统，收集汇总、分析处理有关缺陷汽车产品信息，备案生产者信息，发布缺陷汽车产品信息和召回相关信息。

  质检总局负责与国务院有关部门共同建立汽车产品的生产、销售、进口、登记检验、维修、事故、消费者投诉、召回等信息的共享机制。

  第八条地方产品质量监督部门和各地出入境检验检疫机构发现本行政区域内缺陷汽车产品信息的，应当将信息逐级上报。

  第九条生产者应当建立健全汽车产品可追溯信息管理制度，确保能够及时确定缺陷汽车产品的召回范围并通知车主。

  生产者还应当保存车主名称、有效证件号码、通信地址、联系方式、购买日期、车辆识别代码等汽车产品初次销售的车主信息。

  （三）因汽车产品存在危及人身、财产安全的故障而发生修理、更换、退货的信息；

  第十二条销售、租赁、维修汽车产品的经营者（以下统称经营者）应当建立并保存其经营的汽车产品型号、规格、车辆识别代码、数量、流向、购买者信息、租赁、维修等信息。

  第十三条经营者、汽车产品零部件生产者应当向质检总局报告所获知的汽车产品有几率存在缺陷的相关信息，并通报生产者。

  第十四条生产者获知汽车产品有几率存在缺陷的，应当立即组织调查分析，并将调查分析结果报告质检总局。

  生产者经调查分析确认汽车产品存在缺陷的，应当立马停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并实施召回；生产者经调查分析认为汽车产品不存在缺陷的，应当在报送的调查分析结果中说明分析过程、方法、风险评估意见以及分析结论等。

  第十五条质检总局负责组织对缺陷汽车产品召回信息管理系统收集的信息、相关的单位和个人的投诉信息以及通过其他方式获取的缺陷汽车产品相关信息做多元化的分析，发现汽车产品有几率存在缺陷的，应当立即通知生产者开展相关调查分析。

  生产者应当按照质检总局通知要求，立即开展调查分析，并如实向质检总局报告调查分析结果。

  第十六条召回技术机构负责组织对生产者报送的调查分析结果做评估，并将评估结果报告质检总局。

  （四）经实验检测，同一批次、型号或者类别的汽车产品有几率存在不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准情形的；

  第十九条与汽车产品缺陷有关的零部件生产者应当配合缺陷调查，提供调查需要的有关资料。

  第二十条质检总局、受委托的省级质检部门开展缺陷调查，应当对缺陷调查获得的相关信息、资料、实物、实验检测结果和相关证据等做多元化的分析，形成缺陷调查报告。

  第二十一条质检总局可以组织对汽车产品做风险评估，必要时向社会发布风险预警信息。

  第二十二条质检总局根据缺陷调查报告认为汽车产品存在缺陷的，应当向生产者发出缺陷汽车产品召回通知书，通知生产者实施召回。

  生产者认为其汽车产品不存在缺陷的，可以自收到缺陷汽车产品召回通知书之日起15个工作日内向质检总局提出书面异议，并提交相关证明材料。

  生产者在15个工作日内提出异议的，质检总局应当组织与生产者无利害关系的专家对生产者提交的证明材料来论证；必要时质检总局可以组织对汽车产品做技术检验测试或者鉴定；生产者申请听证的或者质检总局根据工作需要认为有必要组织听证的，可以组织听证。

  第二十三条生产者既不按照缺陷汽车产品召回通知书要求实施召回，又不在15个工作日内向质检总局提出异议的，或者经组织论证、技术检验测试、鉴定，确认汽车产品存在缺陷的，质检总局应当责令生产者召回缺陷汽车产品。

  第二十四条生产者实施召回，应当按照质检总局的规定制定召回计划，并自确认汽车产品存在缺陷之日起5个工作日内或者被责令召回之日起5个工作日内向质检总局备案；同时以有效方式通报经营者。

  生产者制定召回计划，应当内容全面，客观准确，并对其内容的真实性、准确性及召回措施的有效性负责。

  生产者应当按照已备案的召回计划实施召回；生产者修改已备案的召回计划，应当重新向质检总局备案，并提交说明材料。

  第二十五条经营者获知汽车产品存在缺陷的，应当立马停止销售、租赁、使用缺陷汽车产品，并协助生产者实施召回。

  第二十六条生产者应当自召回计划备案之日起5个工作日内，通过报刊、网站、广播、电视等便于公众知晓的方式发布缺陷汽车产品信息和实施召回的相关信息，30个工作日内以挂号信等有效方式，告知车主汽车产品存在的缺陷、避免损害发生的应急处置方法和生产者消除缺陷的措施等事项。

  第二十八条质检总局应当向社会公布已经确认的缺陷汽车产品信息、生产者召回计划以及生产者实施召回的其他相关信息。

  第二十九条生产者应当保存已实施召回的汽车产品召回记录，保存期不可以少于10年。

  第三十条生产者应当自召回实施之日起每3个月向质检总局提交一次召回阶段性报告。质检总局有特别的条件的，生产者应当按要求提交。

  第三十一条生产者被责令召回的，应当立马停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并按照本办法的规定实施召回。

  第三十二条生产者完成召回计划后，仍有未召回的缺陷汽车产品的，应当继续实施召回。

  第三十四条质检总局对生产者召回实施情况做监督或者委托省级质检部门做监督，组织与生产者无利害关系的专家对消除缺陷的效果进行评估。

  受委托对召回实施情况做监督的省级质检部门，应当及时将有关情况报告质检总局。

  质检总局通过召回实施情况监督和评估发现生产者的召回范围不准确、召回措施无法有效消除缺陷或者未能取得预期效果的，应当要求生产者再次实施召回或者采取其他相应补救措施。

  第三十五条生产者违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款：

  第三十六条零部件生产者违反本办法规定不配合缺陷调查的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。

  第三十七条违反本办法规定，构成《缺陷汽车产品召回管理条例》等有关法律和法规规定的违背法律规定的行为的，依法予以处理。

  第三十九条本办法规定的行政处罚由违背法律规定的行为发生地具有管辖权的产品质量监督部门和出入境检验检疫机构在职责范围内依法实施；法律、行政法规另有规定的，按照法律、行政法规的规定执行。

  第四十条本办法所称汽车产品是指中华人民共和国国家标准《汽车和挂车类型的术语和定义》规定的汽车和挂车。

  本办法所称生产者是指在中国境内依法设立的生产汽车产品并以其名义颁发产品合格证的企业。

  第四十一条汽车产品出厂时未随车装备的轮胎的召回及其监督管理由质检总局另行规定。