娄底大跃矿业有限公司大跃井30万吨年原煤开采项目征求意见稿公告

  根据《中华人民共和国环境保护法》及《环境影响评价公众参与管理办法》（生态环境部[2018]4号令）的相关规定，湖南万泓技术服务有限公司已编制完成《娄底大跃矿业有限公司大跃井30万吨/年原煤开采项目环境影响报告书》（征求意见稿），现将有关事宜公告如下：

  娄底大跃矿业有限公司大跃煤矿（以下简称大跃煤矿）是香港庄胜集团于2005年收购的市属国有煤矿，位于新化县桑梓镇集中村。2007年，大跃井获得原湖南省环保局的环评批复（湘环评[2007]69号），投资5816.15万元在桑梓镇集中村进行改扩建项目，建设内容有：井口工业广场、原煤生产系统、矸石处理系统、地面处理系统、井下供电系统、监控通信及计算机系统、给排水系统、供热、通风及配套生活设施，改扩建完成后，设计生产能力从18万吨/年的生产能力提升到21万吨/年。截止2021年9月现场踏勘时，主斜井、副斜井、风井均已完工，井下巷道和井下机械通风系统已形成，工作面均未投产，一直未正常生产。

  目前，大跃矿业采矿许可证、安全生产许可证、营业执照等证照均齐全，自然资源厅于2022年1月颁发了采矿许可证，采矿许可证编号C0039213，生产规模9万t/a，矿区范围由14个拐点圈定，矿区面积4.9065km2，开采深度为+400～-400m，有效期限为2021年12月31日至2026年12月31日。

  根据湖南省应急管理厅、湖南煤矿安全监察局、湖南省能源局关于印发《湖南省分类处置30万吨/年以下煤矿，促进煤炭行业安全发展工作方案》的通知（湘应急联[2020]7号），大跃矿业大跃井规划生产能力为30万t/a。因此大跃矿业拟进行升级改造，设计生产能力从已批复的21万吨/年提升至30万吨/年。

  施工期主要环境影响为施工扬尘、施工废水、施工噪声以及固废和生态环境影响。营运期废水污染源主要为矿井涌水、生活垃圾污水和工业广场初期雨水；废气污染源主要为井下煤尘、煤仓扬尘和运输扬尘；噪声污染源主要为工业场地压风机、通风机、污水处理站泵房等产生的空气动力噪声以及机修车间、机修车间、振动筛、坑木加工房等产生的机械噪声等；固态废料最重要的包含煤矸石、矿井水处理站污泥、生活垃圾、废矿灯、废旧蓄电池以及废机油；生态环境影响主要为地面沉陷，预计未来采空区上方地面塌陷、不均匀沉降，危害上方地面居民房屋，危害程度中等，危险性中等。

  ① 地表水污染防治措施：矿井涌水为中性废水，经沉淀处理后部分回用于井下生产，其余排入石窑溪，再汇入桑梓河，最终排入资江；生活垃圾污水采用化粪池+地埋式生物接触氧化处理设施处理后，排入石窑溪；初期雨水经沉淀后回用于煤仓喷淋降尘。

  ② 大气污染防治措施：井下煤尘采取湿式凿岩、喷雾洒水、清洗巷道等综合措施；封闭式煤仓，内部安装喷淋设施，出口处加强清扫，出口处地面无积尘；对工业广场、煤仓入场道路进行硬化，定期洒水清扫，在煤仓出口处设置洗车台，对运煤车辆车轮进行清理洗涤，精煤表面洒水，控制表面含水率，运煤车辆驶出煤仓之前进行了篷布遮挡。

  ④ 各类固态废料均按照相关规定进行处置，其中煤矸石暂存在矸石周转场，定期交矸石砖厂用于制砖原料；矿井水处理站污泥风干后掺入原煤外售；生活垃圾和生活污水处理设备污泥集中收集后交环卫部门处置；废矿灯、废旧蓄电池以及废机油均暂存在危废暂存间内，其中废矿灯、废旧蓄电池交厂家以旧换新，废机油交有资质单位处置。

  ⑤ 矿山开采中需加强对采空区地面变形、沉陷区及地表水的监测，对因地表沉陷出现地裂缝引起地表水漏失而无法耕作的旱地，采取填充措施做修复，同时建筑设计企业通过货币方式来进行适当补偿。对因地表沉陷引起房屋开裂的情况，发现情况立即处理，并按照相关规范要求对受损房屋做维修或拆建。同时应预留地表变形沉陷隐患治理资金。

  娄底大跃矿业有限公司大跃井30万吨/年原煤开采项目符合湖南省煤炭行业政策，在切实落实报告书提出的各项污染防治措施、生态环境保护的方法及风险防范措施的前提下，本项目各项污染物可实现达标排放，固态废料可得到一定效果利用或处置，生态环境能获得有效保护，环境风险能够得到一定效果控制，项目对周边环境及其环境保护目标的影响较小，能够很好的满足环境功能区划要求，从环境保护角度而言，项目可行。

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